緣起一起意外事故，林松縣縣委書(shū)記康民生主動(dòng)辭去競爭副市長(cháng)的資格，并領(lǐng)命前往安和縣繼任縣委書(shū)記。修路、建小學(xué)校等一系列棘手事件接踵而來(lái)，康民生逐步發(fā)現安和的秘密，一個(gè)貧困縣迅速脫貧，依靠的是犧牲環(huán)境