臥薪嘗膽10年之后，羅成出任天州市市長(cháng)，帶著(zhù)眾多的改革設想，他展開(kāi)了轟轟烈烈的改革，但是遭遇重重阻撓：市委書(shū)記龍福海、競爭對手副書(shū)記兼副市長(cháng)賈尚文的不配合，遭遇黑槍?zhuān)埜：５膬鹤由嫦幼咚桨讣鹊取?/p>