二戰后的十數年，日本從戰敗的陰影中逐漸走出，進(jìn)入了經(jīng)濟高度增長(cháng)的時(shí)代。然而強硬的經(jīng)濟政策也導致失業(yè)率的不斷攀升，各種反政府武裝勢力不斷抬頭，安定的社會(huì )治安蕩然無(wú)存。為了應對這一難題，政府建立了擁有高度自主權的首都圈治安警察機構，通過(guò)精良的裝備和果斷的武力來(lái)打擊以“黨派”為首的反政府組織。隨著(zhù)經(jīng)濟不斷發(fā)展，崇尚暴力的首都圈警察和“黨派”逐漸遭到民眾的厭棄和孤立。