故事發(fā)生在西北的寒水縣莽原鎮潘家卯村。一個(gè)農民因交不起特產(chǎn)稅被抓走了，幾百個(gè)農民沖進(jìn)鎮政府把他搶回來(lái)。 面對莽原鎮政府被沖擊一事，縣委、縣政府的領(lǐng)導展開(kāi)了激烈的爭論，縣委書(shū)記韓風(fēng)和鎮委書(shū)記馮云龍要嚴懲