原本太平的青河鎮如今被當地的地頭蛇管轄著(zhù)，他們到處惹是生非，砸壞老百姓的攤位，欺負良家婦女。他們還在青河鎮的路口設置攔路標，只有給錢(qián)才可以放人通過(guò)，沒(méi)有錢(qián)的窮人只能和畜生一樣從陰溝里穿過(guò)。這天，兩個(gè)年輕人經(jīng)過(guò)青河鎮，他們看到了攔路標后依舊無(wú)視，然后輕而易舉就跳過(guò)欄桿。這樣的行為讓管轄者氣憤不已，于是雙方打了起來(lái)。后來(lái)才得知其中一人是自衛隊的隊長(cháng)凌志高（李家鼎飾）。他這次來(lái)青河鎮究竟是為了什么？而青河鎮的現狀又會(huì )發(fā)生改變嗎？