位于滋賀縣小波市的市民醫院，當地醫療技術(shù)比較落后，雖然有京葉醫大的團隊駐扎坐鎮，但是這些醫生視前途比病人更重，對于稍有危險的手術(shù)推諉塞責，致令延誤了幾多患者治愈的良機。平成元年（1989年），從匹