中國西北某個(gè)小山村里,村婦秋菊(鞏俐)的丈夫王慶來(lái)(劉佩琦)在與村長(cháng)爭執時(shí)被對方踢傷下體無(wú)法再干農活,只能整日躺在床上,對此村長(cháng)沒(méi)表一態(tài)。秋菊氣不過(guò),找村長(cháng)理論不得對方理會(huì ),為討一口氣,她一紙訴狀將村長(cháng)告到了鄉政府。鄉政府李公安耐心調解一番后,村長(cháng)答應賠償秋菊家的經(jīng)濟損失,卻是把鈔票直接扔在地上拒不道歉。村長(cháng)的舉動(dòng)雖蠻橫無(wú)理,眾人還是覺(jué)得事情可以就此劃上句號,唯獨秋菊被激怒,立誓要討個(gè)說(shuō)法,于是她挺著(zhù)個(gè)大肚子和妹妹來(lái)到縣城,開(kāi)始了漫漫告狀路。