正直勇武的德力格爾(王心剛暫無(wú)內容飾)退伍后回到故鄉內蒙古的銀河村。上級領(lǐng)導引薦他認識了巴書(shū)記,并委派他擔任銀河村的村長(cháng)。目前該村的中心工作是“敖特爾”(放牧),解放后牧民的生活得到改善,牲畜增多,但是牧場(chǎng)相應短缺,河東河西經(jīng)常因為牧場(chǎng)而發(fā)生矛盾。德力格爾認真聽(tīng)取群眾的要求,計劃將現有的銀河引向古道,以解決水源缺乏的問(wèn)題。經(jīng)過(guò)一番努力,他的建議得到批準,隨后改道的得以推進(jìn)。然而這份工作充滿(mǎn)了艱難險阻,除了要與各種自然困難作斗爭外,還要想方設法將懷著(zhù)各種想法和目的的同志們凝結在一起。